Время для чтения: мин
Поделится
Согласно Конституции Украины, каждый человек имеет безоговорочное право на свободу передвижения и неограниченный выезд за пределы страны, если это осуществляется согласно закону. Однако при определенных обстоятельствах, таких как объявление военного или чрезвычайного положения, это право может быть временно ограничено, учитывая положения Конституции.
В случае введения военного положения согласно указу Президента Украины свободы и привилегии граждан, в том числе права выезда за границу (в том числе мужчин в возрасте от 18 до 60 лет), могут быть ограничены в соответствии с Конституцией.
Законодательство содержит окончательный перечень лиц, которым разрешено пересекать государственную границу, но нет четкого перечня лиц, которым это запрещено. Это может привести к неопределенности и двусмысленности по поводу запрета пересечения границы для лиц, не подпадающих под соответствующие категории.
Поэтому важно иметь в виду, что во время объявления военного или чрезвычайного положения могут быть установлены ограничения свободы выезда за границу. Однако, конкретные обстоятельства и условия этих ограничений определяются Конституцией и другими законодательными актами Украины.
Особенности пересечения государственной границы отдельными категориями лиц во время военного положения
Инвалидность:
1. Индивидуальное удостоверение личности с инвалидностью или документы, подтверждающие назначение социальной помощи, дают право инвалиду пересекать государственную границу.
2. Супруги, где один из партнеров является инвалидом, могут вместе путешествовать за границу, если предъявлены документы, подтверждающие родственные связи и инвалидность.
3. Дети или сыновья/дочки, являющиеся членами семьи, где родители имеют инвалидность I или II группы, могут сопровождать их во время выезда за границу, при наличии документов, подтверждающих родственные связи и инвалидность.
4. Лица, обеспечивающие уход за ребенком с инвалидностью младше 18 лет, получают определенные льготы. Для этого необходимы документы, подтверждающие статус опекуна, попечителя или приемных родителей, а также свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие статус инвалидности.
5. Родители совершеннолетнего ребенка с инвалидностью I или II группы имеют определенные юридические привилегии. Для получения их необходимо предъявить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие статус инвалидности.
Дети:
1. Для детей, страдающих тяжелыми заболеваниями и имеющими соответствующие документы, сопровождение за границу осуществляется на таких условиях. Мать, отец или опекун, имеющие полномочия на осуществление такого сопровождения, должны иметь при себе соответствующие документы, подтверждающие их родство или полномочия лица, сопровождающего ребенка, если сопровождение осуществляется опекуном или попечителем, или оба усыновителя, родители-воспитатели. Так, для пересечения границы Украины детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, не достигших 18-летнего возраста и проживающих или находящихся в учреждениях разных типов, форм собственности и подчинения с целью круглосуточного пребывания, необходимо в сопровождении законного представителя или другого уполномоченного лица , а также иметь необходимые документы, подтверждающие их статус и полномочия.
2. Молодым лицам, которые не достигли совершеннолетия и не считаются детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки, но находящиеся в разных учреждениях, выезд за пределы Украины на полный рабочий день возможен при следующих условиях: вместе с лицом, имеющим полномочия представляет руководителя заведения или работника, его замещающего, орган опеки и попечительства или областную военную администрацию, а также в сопровождении патронатного воспитателя, осуществляющего уход за этими подростками. Для этого необходимо иметь при себе все документы, необходимые для выезда детей-сирот или детей, лишенных родительской опеки, еще не достигших 18 лет и находящихся в различных учреждениях на постоянной форме. Кроме того, необходимо иметь решение органа опеки и попечительства об устройстве этих молодых людей в семью патронатного воспитателя, а также письменное согласие начальника или заместителя военного (военно-гражданского) района. администрации, что подтверждает разрешение на выезд за пределы Украины этой семьи или детей, проживающих в семье патронатного воспитателя. В письменном согласии должна быть указана конечная страна, где они планируют остаться.
Военные:
Что касается выезда граждан Украины за границу, то не распространяется на личный состав, начавший привлечение к целенаправленной обороне Украины, защите населения и защите государства в результате агрессии Российской Федерации против Украины. Они могут обратиться за медицинской помощью или пройти психологическую реабилитацию за границей за заключением военно-врачебной комиссии. Эта возможность распространена и на сопровождающий медицинский персонал.
Лица, проходившие военную службу и получившие ранения в результате агрессии Российской Федерации против Украины, должны соответствовать определенным критериям при обращении за границей на лечение. Эти критерии включают наличие действительного паспорта, выданного правительством Украины для выезда за границу, или других официальных документов, удостоверяющих личность. Кроме того, они обязаны получить медицинское заключение военно-врачебной комиссии и письмо от Минздрава Украины. В письме также определены лица, имеющие право на лечение в учреждениях здравоохранения, расположенных за пределами Украины. Выполнение этих требований необходимо для получения соответствующего направления для обращения за медицинской помощью за границу.
Пересечение государственной границы для водителей, железнодорожного персонала и участников спортивных мероприятий:
Порядок выезда водителей из Украины для нужд Вооруженных сил и других формирований, а также перевозки медицинских средств и гуманитарной помощи автомобильным транспортом устанавливается Министерством инфраструктуры Украины или военными администрациями при областном и Киевском городском уровнях. Эти субъекты принимают решения на основании информации, предоставленной в переписке, полученной от соответствующих органов, предприятий, учреждений и организаций, определяющих объем груза и необходимое количество транспортных и других транспортных средств.
Разрешение на выезд из Украины и пересечение государственной границы действует не больше шести месяцев. Продолжительность поездки за границу не должна превышать 30 календарных дней подряд с даты пересечения границы. В случае несоблюдения указанного срока или изменения цели поездки, Министерство инфраструктуры и военные администрации имеют право отменить решение о выезде из Украины в течение половины рабочего дня.
В отношении водителей, осуществляющих международные перевозки в рамках предпринимательской деятельности, информация о них регистрируется в соответствующей информационной системе после подачи заявления о получении лицензии. Впоследствии им дают разрешение на пересечение границы.
Должностные лица:
Введены в действие новые положения С 28 января 2023 года по идентификации лиц, имеющих право на пересечение границы Украины в коммерческих целях. Это члены Кабинета Министров, заместители Министров, руководители и заместители центральных органов исполнительной власти, государственные секретари, должностные лица Офиса Президента Украины, руководители созданных Президентом вспомогательных органов и служб, руководители органов безопасности и контроля. , члены разных государственных коллегиальных органов, представители СНБО, народные депутаты, Уполномоченный по правам человека, чиновники Национального банка, региональные представители, судьи, прокуроры и другие государственные служащие. Кроме того, работники государственных предприятий и хозяйственных обществ со значительной государственной формой собственности имеют право на выезд через границу в служебных поездках на основании соответствующих решений.
К лицам, которые во время пересечения государственной границы несут ответственность за детей, не достигших установленного законом возраста, принадлежат одинокие матери (в том числе усыновители, опекуны или попечители) и одинокие родители (холостые лица, которые самостоятельно ухаживают и содержат ребенка без участия матери ). Они имеют право выезжать за границу для посещения детей, проживающих за пределами Украины или сопровождать их во время выезда. Госпогранслужба обеспечивает надлежащее упрощение их пересечения границы при наличии у них необходимых подтверждающих документов.
Первоочередное прохождение границы:
Лица с основной группой инвалидности и несовершеннолетние с инвалидностью имеют приоритет для прохождения санкционированных процедур контроля в пунктах пропуска. Более того, максимум двум сопровождающим лицам разрешается получить приоритетный проезд. На контрольно-пропускных пунктах также может быть отдано предпочтение пешеходам и лицам, передвигающимся на частном транспортном средстве, при отсутствии других лиц, кроме указанных лиц.
Кроме того, организованные группы, в состав которых входят лица с ограниченными возможностями или лица, нуждающиеся в постоянном уходе, проживающие в учреждениях, имеют право на льготный режим при проверках в пунктах пропуска. Это положение остается применимым до тех пор, пока они не путешествуют вместе с лицами, кроме лиц с ограниченными возможностями или нуждаются в постоянном уходе. Кроме того, каждого человека с ограниченными возможностями могут сопровождать не более двух сопровождающих. Эта договоренность применима до тех пор, пока они не пользуются транспортом вместе с лицами, кроме лиц с ограниченными возможностями или нуждающихся в постоянном уходе.